“感谢万秀区综治中心的同志,没想到停工了几个月的项目,经过两天时间的调解、协调就和平解决了!”近日,某建筑公司负责人来到梧州市万秀区综治中心,送上一面写有“护航企业发展彰显法治温度”字样的锦旗,表达感激之情。
“一开始我只想找个能说理的地方,当看到‘有矛盾纠纷,找综治中心’的宣传,就抱着试一试的心态来反映诉求,没想到事情真解决了!”12月5日,万秀区龙湖镇村民黎某激动地说。
建筑公司负责人与村民黎某原来不相识,因一起纠纷有了交集。事情是这样的,今年初,龙湖镇网格员小黄在日常巡查时发现,建筑公司在项目施工时把村民黎某的86棵桉树砍伐了,黎某要求建筑公司赔偿。双方各执一词,矛盾一触即发。小黄第一时间稳定双方情绪、了解事件原委并上报龙湖镇综治中心。该中心通过综治信息平台迅速响应,同步协调网格民警、调解员跟进处置,并通过系统对处置环节进行全程跟踪与动态管理。
今年6月,黎某及家人也来到龙湖镇综治中心反映相关问题。龙湖镇干部迅速到现场了解情况,发现邻近的山林在多年前被另一公司征用,如今此地转卖给建筑公司。
“这是地块红线图,我们只在红线范围内开路,你们没权阻挠施工。”建筑公司负责人也纳闷,自己花钱买了地,怎么还有土地权属不清的问题呢?村支书则表示:毁坏了村民的树就得赔钱,村民的合法权益一定要维护好。
由于该纠纷情况复杂,龙湖镇综治中心多次调解仍未能打破僵局,遂主动对接上报至万秀区综治中心协调化解。
万秀区综治中心接报后,迅速组织辖区司法局、自然资源局、征地办等力量下沉一线,还联动梧州市国土资源储备中心的专业团队共同进行实地勘察、测量定界,为该纠纷的化解提供了关键的技术支撑。
梳理出工作人员在检查村民的林权证时发现证书上有卫星测绘图,于是提出:何不用卫星定位图来还原山林、田地等原有地貌,划清界址?当事双方表示认可。
万秀区综治中心牵头各相关部门组成释法调解工作组,与该村村支书、村民代表及建筑公司负责人再次到争议山林现场,依据卫星图,对山林界址(山脊线位置)进行指认。根据测绘部门提供的卫星图,工作人员与双方当事人一起进行了一次现场“走绘”,一步步确认卫星图显示的标识,还原山林、田地等原有地貌,“走绘”出一条清晰的界线。“有了‘卫星图’+‘走绘图’,我心里服!”黎某说。
随后释法调解工作组召开“圆桌会”,邀请争议双方一起坐下来,将各自的想法、困难都摆在桌面上谈。
工作组关注到村民关心的是合理的补偿和以后的生活环境,企业则是希望继续安心生产,为地方经济作贡献。为此,调解员当起了“传话筒”,主动解释引发纠纷的根本争议点,给大家讲政策、出主意,积极引导双方换位思考,消除误解。
经过多方共同努力,企业与村民在平等自愿、互谅互让的基础上达成和解协议:当事双方确认相关部门颁发的不动产证地图山脊线,以市自然资源勘测规划院于今年11月5日卫星测绘坐标为准;建筑公司签订协议后可以进场施工不得越线,并出资修建一条宽1米的便道方便村民出行。这份协议不仅维护了村民的合法权益,也保障了企业后续的生产经营。
“矛盾纠纷化解法治化路线图,不仅是一张清晰精准的‘解纷导航图’,更是一张充满温度的‘为民服务情意图’。”梧州市万秀区委常委、政法委书记莫君表示,万秀区以综治中心为枢纽、以网格员为触角、以数字平台为引擎,响应达到“零延迟”。
万秀区两级综治中心把原本需要“多头跑”的跨部门协调,转化为能“现场办”的协同处置,仅用两天时间高效化解这起僵持了几个月的纠纷,不仅维护了村民的合法权益,也保障了企业后续的生产经营,实现双赢。
(黄惠民 李文婷 许慧茵)